現狀：學前教育資源和入園需求矛盾日益凸顯

據調查，目前蘭州市共有各級各類幼兒園300余所，其中公辦幼兒園80余所，僅占27%，在園幼兒約2.6萬人；審批許可的民辦幼兒園約200所，在園幼兒約3.3萬人。而蘭州市還有約2萬名幼兒在300余所“無證幼兒園”中。

另據統計顯示，目前蘭州市有戶籍3-6歲適齡幼兒10萬人，3-6歲流動人口約2.5萬人，共計約12.5萬人。由于現有公辦幼兒園數量不足和外來人口的不斷涌入，使得學前教育資源嚴重不足，矛盾突出。

問題：公辦園嚴重短缺 民辦園師資薄弱

目前，蘭州市幼兒園還存在以下問題：商品住宅小區配套幼兒園沒有剛性政策約束，“高收費”幼兒園不能為大眾接受，企事業單位辦的幼兒園由于停辦或轉制不斷減少，造成公辦園比例不斷下降，建設數量嚴重滯后，在這種情況下民辦幼兒園發展迅猛，大量“無證”民辦幼兒園廣泛存在；由于投入不足，民辦幼兒園硬件建設普遍滯后，嚴重制約了幼兒園的發展，大量“作坊式”幼兒園分布在城郊接合部、居民社區等，這類幼兒園師資力量普遍薄弱，教學內容參差不齊；多數幼教從業人員收入偏低，導致師資隊伍不穩定。市屬五區民辦幼兒園教師月工資1500元左右，其他縣區多數在每月1000元左右，相當一部分民辦幼兒教師無法享受“三金”待遇。

建議：增建公辦幼兒園 加強民辦幼兒園管理

對此，民盟蘭州市委員會將向政協蘭州市第十三屆二次會議提交《關于加強我市民辦幼兒園管理的提案》，政協委員趙春燕、成林、孫志誠、張巨印、羅鐘偉、康新方等人將提交《關于將我市小區配套幼兒園、單位辦學前教育資源回收的提案》，他們針對目前現狀和問題提出了真知灼見：

應進一步擴大蘭州市普惠性優質學前教育資源，由蘭州市學前教育工作聯席會成立專項工作組,對蘭州市已運營的住宅小區配套建設的幼兒園進行全面的清查、摸底，登記造冊。市政府應盡快出臺相關政策，移交當地政府統籌安排，用于開辦公辦幼兒園或普惠制民辦幼兒園。對準備規劃建設的住宅小區，建議規劃部門在核發規劃條件通知書時明確需配建幼兒園的規模；

與住宅小區配套同步建成且已出租的幼兒園，各級政府和教育部門應進行辦園評估，決定采取繼續委托辦園或重新競標的方式，實行零租金支持民辦幼兒園辦成普惠制幼兒園。按照幼兒園布局規劃不需配套建設幼兒園的新建住宅小區，開發商應繳納幼兒園異地建設費。費用由市政府根據區域內幼兒園建設總體規劃，統籌安排，用于幼兒園新建、改建或擴建項目。對于企事業單位停辦或轉制的幼兒園，應交于當地政府來確定繼續開辦幼兒園，或將企事業單位辦園資產整體無償劃撥，移交當地教育部門統籌管理，確保優質教育資源不流失；

做好民辦幼兒園的規劃、指導、管理、扶持、整合等一系列工作，謹慎采取“一刀切”的管理辦法，避免導致廣大低收入人群的適齡兒童“入園難”現象再次凸顯，并對民辦幼兒園進行徹底排查，查處無資質和無證辦園現象，堅決清理無幼教資格教師，教育部門可通過公派教師入園、免費提供培訓、政府財政補貼等多種形式，加強民辦幼兒園師資隊伍建設，提高民辦幼兒園辦園水平；

結合目前蘭州市居民收入情況，探索建立幼教從業人員薪酬合理增長機制。通過完善社保體系、嚴格執行最低工資制度等措施和手段，確保民辦幼兒教育從業者年工資增長幅度不低于全市人均年收入水平，并倡導和鼓勵有實力的企業家加入到民辦幼兒園的辦學行列中來，制定嚴格、具體的民辦幼兒園收費標準，遏制一些民辦幼兒園收費居高不下的情況。