對照省標準，目前我市學區幼兒教育發展情況如何？在幼兒園編制和辦園方面，我市又將出臺哪些新舉措？日前，記者參加的全市學前教育改革發展示范區創建工作會議上，這些問題都在討論的范圍之內。

今后興辦幼兒園一律實行獨立辦園

“從今年開始，所有興辦幼兒園一律實行獨立辦園，不再交由小學辦，條件較為成熟的小學附屬幼兒園可先行分割獨立，賦予獨立法人資格；其他幼兒園要明確獨立辦園的序時進度，推動工作入軌提速。”日前，在我市召開的全市學前教育改革發展示范區創建工作會議上，市教育局局長朱亞文將“獨立辦園”作為我市今后興辦幼兒園的“硬性規定”。

據了解，目前，我市除了少數民辦園和個別集體與部門辦園以外，大多數是小學附屬幼兒園，沒有獨立法人資格。對此，按照省標準規定，今后我市將逐步落實幼兒園獨立法人資格。未來我市幼兒學前教育將形成市級指導、縣區統籌、重點責任部門主管、有關部門分工負責的管理體制。加快公辦幼兒園獨立法人步伐，實現公辦幼兒園獨立編制、獨立核算、獨立管理，保障幼兒園持續、健康發展。

我市優質園比例缺口較大

據了解，2011年至2013年，市政府連續三年將幼兒園建設工程納入為民辦十件實事項目，每年安排獎補資金2000萬元，其中，2012年全市各級財政到位資金1.8億元，新擴建幼兒園48所。目前全市共有幼兒園562所，其中成型園365所，平均每所幼兒園覆蓋常住人口0.85萬人，超過省定標準，全年全市共清理無證園154所。

但截至2012年底，全市共有省優質園128所、待發文確認24所。省優質園占成型園比例僅為35%，加上待批的24所，比例為42%，距省示范區70%的比例要求，相差28個百分點，缺口127所省優質園，“入名園難”、“入優質園難”現象比較明顯；大規模、大班額問題比較突出，按省定平均每班30人辦園規模要求，我市符合要求的幼兒園僅占28%，其中清河、清浦、開發區、淮陰、盱眙等縣區符合要求的幼兒園低于20%，距省定比例100%的要求差距甚遠。為了確保到2015年，全市省級優質幼兒園占比達到70%以上，今后我市將鼓勵優質幼兒園與薄弱幼兒園開展結對幫扶，整體提升幼兒園辦園水平。

新增教育經費重點向學前教育傾斜

我市幼兒學區教育，除了在優質園數量上有較大缺口外，在師資配備上也與省標準存在較大差距。據了解，目前全市配齊“兩教一保”的幼兒園僅占22.2%，其中有資質的教職工占70.7%，專任教師占66.8%，和省定100%的要求相比差距較大。全市公辦幼兒園在園幼兒12.5萬人，在編教師1773人，其中大部分為小學編制，與示范區要求在編專任教師占50%以上相比缺口2393人，與省編委1:16編制標準相比缺口6040人。

對此，在全市學前教育改革發展示范區創建工作會議上，副市長王紅紅要求，根據省公辦幼兒園機構編制標準，市機構編制部門、人社部門要會同教育部門，將盡快核定公辦幼兒園事業編制，定編定崗，妥善做好教師招聘入編工作，加快配齊配足幼兒教師。嚴格幼兒教師準入制度，確保持證上崗。同時，將學前教育經費列入各級財政預算，繼續設立學前教育專項資金，新增教育經費要重點向學前教育傾斜，確保財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中占比達到5%以上。（張文輝）

省出臺公辦幼兒園編制標準

“江蘇省機構編制委員會辦公室、 江蘇省財政廳、 江蘇省教育廳下發《關于印發 < 江蘇省公辦幼兒園機構編制標準（試行） > 的通知》 （蘇編辦發【2013】 3 號）， 對我省公辦幼兒園編制標準進行了規定。通知指出， 該標準適用于納入事業單位機構編制管理范圍的各類公辦幼兒園， 包括縣級以上黨政群機關、 事業單位以及鄉鎮人民政府 （街道辦事處）舉辦的幼兒園。” 日前， 網友“lggqlxc” 在淮安網論壇上發布一則題為《江蘇出臺公辦幼兒園編制標準——對我省公辦幼兒園編制標準進行了規定》的帖子， 引來網友圍觀。 截至昨日， 已有 800 多位網友關注該帖， 20 多位網友跟帖。

網友“小學生一個”：有啥 指導意義呢？

網友“pengg12”：是該這樣 了。

網友“rayofu”：現在不少幼 兒園老師素質不高。

網友“洪澤湖水怪”：遺憾 的是， 淮安目前沒有一家幼兒 園是公辦的， 基本上都是公辦 小學帶辦幼兒園